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各县（市、区）人民法院、本院各部门：
现将《推进“基本解决执行难”工作宣传方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
丽水市中级人民法院
2017年1月22日
推进“基本解决执行难”工作宣传方案
为进一步营造良好的舆论氛围，推动实现全市法院用两年时间“基本解决执行难问题”工作目标，根据上级法院制定的《“基本解决执行难”宣传工作方案》，结合我市执行工作实际，制定本方案。
一、总体目标
围绕我市基本解决执行难工作方案确定的“用两年时间基本解决执行难问题”的总体目标，充分利用新媒体、新平台，有计划、有步骤、有重点地开展执行工作系列宣传活动，形成声势，推动执行正能量，为执行难的最终根本解决营造良好的舆论和法治环境。
二、宣传重点
围绕“基本解决执行难问题”这一条主线，以区分执行难和执行不能为突破口，明确执行宣传重点，争取理解，营造氛围。确立四方面的执行宣传重点：
(一)引导社会正确认识执行难问题。厘清执行不能与执行难的界限，深入剖析无财产案件执行不能的典型案例，宣传执行法律法规和新的执行理念，凝聚全社会对理解执行、尊重执行、协助执行的广泛认同，形成坚决反对执行不力、理性看待执行不能的社会共识，推动形成良好的舆论环境。
(二)宣传我市的特色机制和执行成果。 继续完善“丽水法院司法服务平台”公众微信号，同时增设执行线索征集平台，构建“指尖上的执行”模式。深化与丽水日报、处州晚报、各电视台等新闻媒体的合作，不断开设新的执行宣传阵地。
(三)宣传失信惩戒机制。做好失信名单曝光、执行财产线索悬赏等工作，加大以案释法力度，以群众喜闻乐见的形式推送惩戒失信、打击拒执等的典型案例。
(四)宣传执行先进典型。宣传优秀办案经验，总结推广行之有效的执行方式方法，评选和表彰执行工作先进单位、先进个人，树立典型，鼓舞士气，弘扬正气。
三、宣传安排
(一) 2017宣传工作安排
1. 2017年1月底前，各法院利用门户网站、法院微信，开辟宣传基本解决执行难工作主题板块，发布执行工作动态，宣传新的执行工作理念。
2. 2017年1-2月份，利用春节前后时间，集中宣传报道“春雷行动”执行会战特别是涉民生案件及涉金融债权案件执行成果；利用向农民工等群体发放执行款的机会，宣传基本解决执行难工作理念。
3. 2017年3月全国两会、市两会召开前，在周强院长代表最高法院向执行难宣战一周年之际，重点宣传基本解决执行难取得的阶段性成效。
4. 2017年3月底前，市中院在市级层面召开一次执行工作新闻发布会；各基层法院利用公众开放日等，集中开展涵盖执行工作主题的法制宣传活动。
5.
2017年6月底前，遂昌法院、景宁法院作为第一批达标争创法院，重点宣传“基本解决执行难”工作成果，总结有益经验。以召开新闻发布会、执行工作白皮书等专题形式进行宣传。
6.
2017年7月底前，各法院推送一部微电影。
7.2017年6-7月份，各法院结合“夏季集中执行”活动，重点宣传基本解决执行难的强力措施、重拳出击情况。邀请代表、委员、党政干部、媒体记者等参与典型案件执行活动，现场体会法院“执行难”，并见证法院破解执行难的举措和成效，增进社会对法院执行工作的理解和认同。
8.
2017年9-10月，利用国庆、中秋假期，组织开展全市集中执行专项活动，集中宣传报道执行成果。
9.2017年12月底前，各法院完成一部宣传片。
(二)2018年及以后宣传工作安排
1.
2018年3月市两会、省两会、全国两会召开之前，在周强院长代表最高法院向执行难宣战两周年之际，召开一次新闻发布会，重点宣传丽水法院完成基本解决执行难工作目标成果，执行质效的变化，工作方式方法的转变。莲都法院、龙泉法院、青田法院、缙云法院、松阳法院、庆元法院、云和法院作为第二批达标争创法院，重点宣传辖区“基本解决执行难”工作成果，总结有益经验。
2. 两周年之际，各法院在报刊等媒体上宣传“用两年时间基本解决执行难问题”期间涌现出来的先进执行员、各单位（部门）协助执行取得成效的事迹、打击拒执和逃废债举措、解决执行难的典型案例等。
3.2018年3月至2019年2月，市中院重点宣传全市法院达标成果及相关长效机制的建立。
市中院要加大对执行宣传考核的力度。
四、工作要求
(一)加强领导，精心组织。市中院成立基本解决执行难宣传工作领导小组，执行局长冯宏伟担任组长，成员为办公室及各执行机构负责人。各法院必须将执行宣传工作摆到突出位置，精心谋划，周密安排，切实抓紧抓好。主要领导要过问，领导班子里有专人管，宣传报道要有人员负责，确保各项任务落到实处。各法院可视情根据本方案，制定细化方案，排出重点选题，有序推动活动的宣传报道工作。
(二)严格把关，确保导向。要坚持正面宣传为主，准确体现中央和省、市关于基本解决执行难工作的决心和精神。紧扣主题，把握报道基调，引导社会公众正确认识“执行难”问题，区分“执行难”和“执行不能”，避免以偏概全、渲染炒作、否定执行工作成果。要坚持正确舆论导向，在政治上、政策上严格把关，重要消息、重要言论、重要专题节目各法院党组把好关；对宣传活动中出现的问题，及时报告，积极应对并化解；加强对法院外网、微博、微信的等宣传平台的管理，不给错误的言论提供传播渠道，牢牢掌握舆论主动权。
(三)建立机制，抓好落实。执行局和办公室共同落实好执行宣传工作。本院各部门、全市各基层法院办公室要主动加强与我院办公室的联系，建立起相应的报道线索提供、报道情况报送和联络员等制度。各法院办公室加强与当地新闻媒体平台等部门的联系，要及时提供报道线索，并汇总媒体报道情况。
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